1月17日,在國務院新聞辦舉行的2022年央企經濟運行情況新聞發布會上,有媒體提問:去年中央企業的戰略性重組和專業化整合工作密集推進,取得了良好的成效。請問其中有哪些亮點?今后一個階段,央企的專業化整合將聚焦哪些領域,具體有哪些舉措?
對此,國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗表示,推進中央企業戰略性重組和專業化整合,是加快國有經濟布局優化結構調整的重要舉措,對于維護產業鏈供應鏈穩定、加快培育具有全球競爭力的世界一流企業具有重要意義。這幾年,特別是去年,中央企業重組整合動作不斷、成果頻出,力度大、模式新、效果好,可以說是前所未有的?偟目,主要有以下亮點:
一是優化關鍵領域布局,中央企業新設和戰略性重組穩步推進。在礦產資源、鋼鐵等重要領域,通過重組整合推動中央企業規模實力有效增強,服務保障能力持續提升,功能作用充分發揮。在資源安全日益重要的背景下,我們中央企業組建了中國礦產資源集團,有利于用好國內國外兩個市場、兩種資源,打造世界一流礦產資源綜合服務企業,增強鐵礦石等資源的保障能力,進一步維護產業鏈供應鏈安全。作為黨的二十大之后首個中央企業集團層面的戰略性重組,中國寶武與中鋼集團實施重組,有利于優化我國鋼鐵工業布局結構,對于提升資源配置效率、更好解決中鋼集團債務問題具有非常積極的意義。中國南水北調集團去年正式劃轉國資委管理,后續將持續深化改革,提高發展質量,繼續為保供水、保民生作出應有的貢獻。
二是做強做精主業實業,專業化整合邁上了新的臺階。通過印發指導新的文件,召開工作推進會,協調推進重點項目,組織集中簽約,舉辦專題交流會,實施信息定期報告分析等措施,不斷完善工作機制,推動專業化整合向縱深邁進。
“我們去年一共有37家中央企業25組專業化整合項目分兩批開展集中簽約,我剛才說的這一系列,包括我們發文件、開會、搞集中簽約,都是前幾年沒有做過的事兒,去年在這方面力度非常大,有力促進了相關項目的落地。”彭華崗稱,比如中儲糧集團和中糧集團開展股權合作,通過成立2家專業化合資公司,實現兩家企業糧食倉儲業務、油脂油料加工業務分別統一管理運營,糧食儲備服務宏觀調控能力進一步提升。再比如中國石油與通用技術集團、航天科技與華潤集團的醫療資源實施專業化整合,推動國有企業醫療機構服務保障能力切實增強。再比如中國稀土集團與有研集團深化稀土產研資源專業化整合,共同打造稀土科技創新平臺,充分發揮中國稀土集團的產業引領作用和有研集團的創新支撐作用。中國航材集團與海南省國資委開展通航產業專業化整合,中國通航以無償劃轉方式成為海南省第一家“中”字頭企業,有利于更好的服務海南自貿港建設。
三是注重發揮協同效應,資源整合融合工作深入推進。重組后的鞍鋼加快落實“鋼鐵+礦山”雙核布局,持續深化內部資源整合融合,推動全國最大單體地下礦山西鞍山鐵礦開工建設。國家管網做好整合后續工作,大力協調省級管網融入國家管網、管道設施及企業股權轉讓。中國稀土集團完成上市平臺五礦稀土更名“中國稀土”并遷址江西贛州,推動實現與江銅集團的戰略合作。中國物流集團圍繞構建物流實體和數字物流兩大網絡,積極拓展業務領域,與河南省深化合作,共同設立中國物流集團國際速遞供應鏈有限公司。
彭華崗表示,推動專業化整合,有利于有效解決中央企業之間的同質化競爭、重復建設等問題,打造主責主業更加聚焦、業務結構更加清晰、核心能力更加突出的優勢企業。今后一個時期,我們將以“進、退、整、合”為著力點,加強重點示范項目的協調推進,不斷加大專業化整合力度。“進”就是要瞄準高水平、導向性,支持推動國有資本協同合作,促進固鏈、補鏈、強鏈、塑鏈。“退”就是要持續推進低效無效資產和非主業非優勢業務退出,做好產能過剩行業整合,促進產業調整升級。“整”就是積極推動檢驗檢測、醫療健康、裝備制造、礦產資源、煤電等領域資源整合,避免重復投資和同質化競爭。“合”就是支持中央企業按照市場化、法治化方式,加強內部資源深度融合,形成強大的合力。
責任編輯:白子璐
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